[转]中国环境影响评价制度发展简介(入门必读)
<P align=center><FONT style="FONT-SIZE: 12px"><B>中国环境影响评价制度发展简介----中国环境影响评价制度基础知识</B></FONT><FONT style="FONT-SIZE: 12px"></FONT></P><P><FONT style="FONT-SIZE: 12px"><FONT style="FONT-SIZE: 13px">1、 什么叫环境影响评价 ?</FONT></FONT></P>/q1Z~{/Nw?D
<P><FONT style="FONT-SIZE: 12px"><FONT style="FONT-SIZE: 13px"> 分析预测人为活动造成环境质量变化的一种科学方法和技术手段。</FONT></FONT></P>v*r,xn6Y+u
<P><FONT style="FONT-SIZE: 12px"><FONT style="FONT-SIZE: 13px"></FONT></FONT> </P>
<P><FONT style="FONT-SIZE: 12px"><FONT style="FONT-SIZE: 13px">2、 什么是环境影响评价制度?</FONT></FONT></P>
<P><FONT style="FONT-SIZE: 12px"><FONT style="FONT-SIZE: 13px"> 环境影响评价的概念:指对规划和建设项目实施后可造成的环境影响进行分析,预测和评估。提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。</FONT></FONT></P>-I/\,VV7Wv
<P><FONT style="FONT-SIZE: 12px"><FONT style="FONT-SIZE: 13px"></FONT></FONT> </P>DUE7v&[bvF
<P><FONT style="FONT-SIZE: 12px"><FONT style="FONT-SIZE: 13px">3、 我国环境影响评价发展的四个阶段 </FONT></FONT></P>4E\ E:jv Hkq
<P><FONT style="FONT-SIZE: 12px"><FONT style="FONT-SIZE: 13px"> 1、引入和确定阶段: 1973-1979年 </FONT></FONT></P>%z!F6az5IPGoK+KK
<P><FONT style="FONT-SIZE: 12px"><FONT style="FONT-SIZE: 13px"> 2、规范和建设阶段: 1981-1989年 </FONT></FONT></P>
<P><FONT style="FONT-SIZE: 12px"><FONT style="FONT-SIZE: 13px"> 3、强化和完善阶段:上世纪90年代</FONT></FONT></P>"k;bhm,bJ}
<P><FONT style="FONT-SIZE: 12px"><FONT style="FONT-SIZE: 13px">4、提高和拓展阶段:</FONT></FONT></P>Q Q?m6a5Ytc
<P><FONT style="FONT-SIZE: 12px"><FONT style="FONT-SIZE: 13px"> 2000年至今</FONT></FONT></P>
<P><FONT style="FONT-SIZE: 12px"><FONT style="FONT-SIZE: 13px"> 1、引入和确定阶段: 1973-1979年 1969 年,美国《 国家环境政策法》 ,第一个建立环境影响评价制度的国家。 1973 年,第一次全国环境保护会议,环境影响评价的概念开始引入我国。</FONT></FONT></P>"b,iNAgt W
<P><FONT style="FONT-SIZE: 12px"><FONT style="FONT-SIZE: 13px"> 1979 年9 月,我国《 环境保护法(试行)》 ,正式建立了环境影响评价制度。 1979 年4 月,北京师范大学在江西永平铜矿开展了第一个建设项目的环境影响评价工作。 环境影响评价制度的发展- 四个阶段 </FONT></FONT></P>
<P><FONT style="FONT-SIZE: 12px"><FONT style="FONT-SIZE: 13px"> 2、规范和建设阶段: 1981-1989年 1981年 《基本建设项目环境保护管理办法》,明确把环境影响评价制度纳入基本项目审批程序</FONT></FONT></P>g6Q d8gk;e,k-p
<P><FONT style="FONT-SIZE: 12px"><FONT style="FONT-SIZE: 13px"> 1986年,《建设项目环境保护管理办法》,对环境影响评价的具体内容作了明确规定</FONT></FONT></P>
<P><FONT style="FONT-SIZE: 12px"><FONT style="FONT-SIZE: 13px"> 1986年,《建设项目环境影响评价证书管理办法(试行)》,对评价单位提出了资质要求。</FONT></FONT></P>
<P><FONT style="FONT-SIZE: 12px"><FONT style="FONT-SIZE: 13px"> 1989年12月26日颁布的《环境保护法》</FONT></FONT></P>*m Bn U5g J
<P><FONT style="FONT-SIZE: 12px"><FONT style="FONT-SIZE: 13px"></FONT></FONT> </P>
<P><FONT style="FONT-SIZE: 12px"><FONT style="FONT-SIZE: 13px"> 3、强化和完善阶段:</FONT></FONT></P>
<P><FONT style="FONT-SIZE: 12px"><FONT style="FONT-SIZE: 13px"> 上世纪90年代</FONT></FONT></P>
<P><FONT style="FONT-SIZE: 12px"><FONT style="FONT-SIZE: 13px"> 1994年起,颁布了一系列的环境影响评价技术导则、环境影响报告书编制规范。</FONT></FONT></P>.Xx9A x~1A&wE
<P><FONT style="FONT-SIZE: 12px"><FONT style="FONT-SIZE: 13px"> 1998年,国务院颁布了《建设项目环境保护管理条例》,作为建设项目环境管理的第一个行政法规,对环境影响评价做了全面详细明确的规定。</FONT></FONT></P>"o%k5M*Z,F
<P><FONT style="FONT-SIZE: 12px"><FONT style="FONT-SIZE: 13px"> 1999年,正式公布了《建设项目环境影响评价资格证书管理办法》,对评价单位的资质进行了规定。</FONT></FONT></P>;r]c3da/xc
<P><FONT style="FONT-SIZE: 12px"><FONT style="FONT-SIZE: 13px"> 现有甲级单位198家,乙级单位721家(2004年底)。 </FONT></FONT></P>xdF a)?%O
<P><FONT style="FONT-SIZE: 12px"><FONT style="FONT-SIZE: 13px"></FONT></FONT> </P>
<P><FONT style="FONT-SIZE: 12px"><FONT style="FONT-SIZE: 13px"> 4、提高和拓展阶段:</FONT></FONT></P>
<P><FONT style="FONT-SIZE: 12px"><FONT style="FONT-SIZE: 13px"> 2000年至今</FONT></FONT></P>'a Ofg*fK
<P><FONT style="FONT-SIZE: 12px"><FONT style="FONT-SIZE: 13px"> 2002年10月,《环境影响评价法》,从项目影响评价扩展到规划环境影响评价,但还没有上升到政策环境影响评价高度。</FONT></FONT></P>
<P><FONT style="FONT-SIZE: 12px"><FONT style="FONT-SIZE: 13px"> 2004年2月,人事部、国家环保总局在全国环境影响评价系统建立环境影响评价工程师职业资格制度。</FONT></FONT></P> FP&w'Y~8Q
<P><FONT style="FONT-SIZE: 12px"><FONT style="FONT-SIZE: 13px">4、环境影响评价的主要内容</FONT></FONT></P>
<P><FONT style="FONT-SIZE: 12px"><FONT style="FONT-SIZE: 13px"> • 环境影响评价 (现状评价、预测与评价)</FONT></FONT></P>
<P><FONT style="FONT-SIZE: 12px"><FONT style="FONT-SIZE: 13px"> • 环境影响后评价</FONT></FONT></P>
<P><FONT style="FONT-SIZE: 12px"><FONT style="FONT-SIZE: 13px"> • 环境影响技术评估</FONT></FONT></P>'d8gM"]0W~:C
<P><FONT style="FONT-SIZE: 12px"><FONT style="FONT-SIZE: 13px"> • 环境保护验收 </FONT></FONT></P>!B!_x#{ |E\$Y-Wx
<P><FONT style="FONT-SIZE: 12px"><FONT style="FONT-SIZE: 13px">5、环境影响评价典型案例 </FONT></FONT></P>
<P><FONT style="FONT-SIZE: 12px"><FONT style="FONT-SIZE: 13px"> • 圆明园防渗工程(公众参与、生态影响评价)</FONT></FONT></P>
<P><FONT style="FONT-SIZE: 12px"><FONT style="FONT-SIZE: 13px"> • 松花江水污染事故(风险评价)</FONT></FONT></P>
<P><FONT style="FONT-SIZE: 12px"><FONT style="FONT-SIZE: 13px"> • 广东英德北江污染事故(水污染防治、应急系统)</FONT></FONT></P>
<P><FONT style="FONT-SIZE: 12px"><FONT style="FONT-SIZE: 13px"> • 首钢搬迁项目(典型项目环境影响评价)</FONT></FONT></P>