河*省***工业园环境影响报告书审查意见
[align=center][align=center][b][font=宋体][size=16pt]《[/size][/font][/b][b][size=16pt][font=Times New Roman]**[/font][/size][/b][b][font=宋体][size=16pt]省[/size][/font][/b][b][size=16pt][font=Times New Roman]***[/font][/size][/b][b][font=宋体][size=16pt]工业园分区规划环境影响报告书》[/size][/font][/b][b][size=16pt][/size][/b][/align][/align][align=center][align=center][b][font=宋体][size=16pt]审查意见[/size][/font][/b][b][size=16pt][/size][/b][/align][/align][font=宋体][size=14pt][b] [/b][/size][/font][font=宋体][size=14pt][b]2008[/b][/size][/font][font=宋体][size=14pt][b]年9月7日[/b][/size][/font][font=宋体][size=14pt][b]，**省环保局在**市主持召开了《**省***工业园分区规划环境影响报告书》（以下简称《报告书》）审查会。**省环境工程评估中心、***市环保局、***市建设委员会、***市国土资源局、天津市城市规划设计研究院、机械工业第四设计研究院、***工业园管理委员会等单位的代表和5名特邀专家共18人参加了会议。会议由有关部门代表和专家共9人组成审查组（名单附后）负责对该报告书的审查。在报告书编制单位机械工业第四设计研究院汇报了环评报告书的主要内容后，经认真讨论和评审形成审查意见如下：[/b][/size][/font]
[font=宋体][size=14pt][b]一、规划内容概述[/b][/size][/font]
[font=宋体][size=14pt][b]《**省***工业园分区规划》由天津市城市规划设计研究院编制，**省***工业园位于***城市主中心（湖滨城区－陕县城区）的西部，在陕县城区的西侧。规划范围为东至禹王路，南至陇海铁路，西至连霍高速公路和规划十二经路，北至连霍高速公路和310国道，规划总用地面积30.52km2。规划期限为：近期2007～2010年，远期2010～2020年。规划功能定位：力争经过10－15年的开发建设，努力把***建成为，***市实施产业升级，接纳国内外具有高新技术和发展潜力之优势产业的重要基地；实现***“五大支柱产业链条”延伸的重要基地；集铝工业、能源工业、制造业，以及高新技术研发、展示交易、服务等功能于一体的现代化生态工业园；全国知名的铝加工业及出口基地。规划2020年园区就业和居住总人口达7万人。规划将工业园分为淄阳河生态景观区、东部和西部工业区、行政管理服务区、居住生活区、陆路港物流贸易区等五个功能区。产业发展战略定位：主要发展能源工业、铝工业、黄金加工、煤化工、果品加工五大产业以及高新技术产业，重点发展氧化铝、电解铝及铝产品的深加工产业，根据需要发展与铝相关的研发产品和商贸物流产业、利用氧化铝的赤泥和电厂的粉煤灰发展建材产业，同时发展商贸以及房地产等相关产业，逐步形成以铝电联营为核心的铝加工党深加工系统、铝合金铸件系统、建材系统等产业系统。[/b][/size][/font]
[font=宋体][size=14pt][b]二、对报告书的总体审议意见[/b][/size][/font]
[font=宋体][size=14pt]报告书[b]在对规划涉及区域的环境现状进行调查、分析和评价的基础上，详细论证了规划实施对区域自然环境和社会环境的影响，初步分析了规划选址的环境合理性、与相关规划的协调性和规划目标的可达性，并提出了规划的优化调整建议以及避免或减缓不良环境影响的对策与措施。[/b][/size][/font]
[font=宋体][size=14pt][b]审查认为，《报告书》的评价指导思想及评价原则较明确，内容全面，采用的分析方法基本合理，主要环境保护目标识别基本准确，环境影响的预测分析比较全面，提出的不良环境影响预防或减缓对策措施原则可行，在进一步提出中水回用保障措施、切实落实规划区中水回用不外排后，评价提出的评价结论原则可信，经修改完善后可以作为规划修改和进一步实施的依据。[/b][/size][/font]
[font=宋体][size=14pt][b]建议《报告书》修改补充如下：[/b][/size][/font]
[font=宋体][size=14pt][b]1[/b][/size][/font][font=宋体][size=14pt][b]、补充说明本规划与***市城市总体规划的相互关系，分析本规划将***市西部发展备用地纳入规划范围、并调整了***市城市总体规划部分涉及内容的合理性及依据。[/b][/size][/font]
[font=宋体][size=14pt][b]2[/b][/size][/font][font=宋体][size=14pt][b]、评价应结合全***市规划控制范围内的废气污染物实际排放量以及环境容量分析区域对本规划的环境容量限制，并应结合区域节能减排方案综合分析区域对本规划的环境容量制约。[/b][/size][/font]
[font=宋体][size=14pt][b]3[/b][/size][/font][font=宋体][size=14pt][b]、结合**省盐化工产业规划等相关产业规划以及区域实际情况进一步分析规划产业内容的合理性，完善规划产业及行业调整建议。[/b][/size][/font]
[font=宋体][size=14pt][b]4[/b][/size][/font][font=宋体][size=14pt][b]、由于本工程所处汇水区域下游为国家级黄河湿地自然保护区及***饮用水源保护区，其废水必须做到全部综合利用不外排，评价应对中水全部回用的保障措施作进一步的充分分析，并将区域中水全部回用的可行性作为规划选址可行性的依据；评价应结合水环境制约因素、可行并能够有效保障的中水回用途径、规划产业特点核定规划供、排水规模；环境风险分析中应分析中水回用企业停产等影响中水回用方案实施的不确定因素，并提出切实可行的相关保障补偿措施。[/b][/size][/font]
[font=宋体][size=14pt][b]5[/b][/size][/font][font=宋体][size=14pt][b]、建议评价进一步调查区域内现有、在建项目情况及环保审批要求，结合规划行业特点及相关产业政策要求对规划的布局合理性进行分析，提出规划分区防护原则以及规划居住区布局调整建议；并对近期拟入园企业提出环保注意问题。[/b][/size][/font]
[font=宋体][size=14pt][b]6[/b][/size][/font][font=宋体][size=14pt][b]、细化补充规划相关环保问题分析内容，分析规划远期的废气污染物排放水平，分析其环境可承受性，提出远期规划开发规模控制要求；根据区域环境制约条件重点分析规划行业耗水、排水指标，从节水减污角度优化规划产业结构及规模。[/b][/size][/font]
[font=宋体][size=14pt][b]7[/b][/size][/font][font=宋体][size=14pt][b]、建议规划在开展区域水资源调查论证的基础上明确水资源承载能力。[/b][/size][/font]
[font=宋体][size=14pt][b]8[/b][/size][/font][font=宋体][size=14pt][b]、完善评价指标体系，细化评价指标体系可达性分析内容，明确各指标确定的依据。[/b][/size][/font]
[font=宋体][size=14pt][b]9[/b][/size][/font][font=宋体][size=14pt][b]、补充说明本规划占用土地置换补偿的可行性，并应简要分析大面积土地补偿置换相应的生态影响。[/b][/size][/font]
[font=黑体][size=14pt]三、对规划的环境合理性、可行性的总体评价[/size][/font]
[font=宋体][size=14pt][b]从总体上看，**省***工业园分区规划与***市城市总体规划、城市土地利用规划等相关规划基本相协调。[/b][/size][/font]
[font=宋体][size=14pt][b]该规划所处地表水体流域位置敏感，规划实施产生的废水去向以及规划所需水资源保障条件是制约该规划实施的关键问题，在落实报告书提出的规划区废水集中处理后全部实现中水回用、落实水源以及对规划方案的调整意见和审查意见要求的前提下，该规划实施具有环境合理性。[/b][/size][/font]
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